1.1. A KÖZÖS AJÁNLATKÉRŐ MEGNEVEZÉSE:
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata
Székhely: 4024 Debrecen, Piac u. 20.
Internetcím: www.debrecen.hu
Tel.: +36 52511550
Fax: +36 52511552
és
Debreceni Infrastruktúra Fejlesztő Kft.
Székhely: 4025 Debrecen, Széchenyi u. 31.
Internetcím: https://dif.debrecen.hu/
Tel.: +36 305653397
1.2. A tervpályázat pontos címe, tárgya, célja és jellege:
1.2.1. A Tervpályázat címe:
Debrecen, Déli Városközpont fejlesztése
1.2.2. A Tervpályázat tárgya és célja:
A tervpályázat tárgya a Debrecen város déli részén található, közel 88 ha-t felölelő terület (a továbbiakban: Majorsági terület) településfejlesztését megvalósítani hivatott, jövőbeli beruházás(ok) előkészítéséhez szükséges települési Mesterterv (a továbbiakban: Mesterterv) megalapozását célzó településtervezési javaslat és fejlesztési koncepció (a továbbiakban: Koncepció) elkészítése. A tervpályázat célja az egykori Majorsági területből egy modern Déli Városközpont fejlesztése, kialakítása.
Jelen Tervpályázat célja, hogy olyan Koncepció szülessék, amely egyaránt alkalmas a Tervezési Programban rögzített valamennyi funkció és szolgáltatások, valamint a Tervpályázat eredményeként kiválasztott nyertes tervezővel külön közbeszerzési eljárás alapján megkötendő tervezési szerződés tárgyaként elkészítendő Mesterterv átfogó megalapozására és amely alapján a mestertervezés során realizálható az egykori Majorsági területen egy legalább 8.500 fő lakhatását és legalább 4.000 munkahely létrehozását kiszolgálni képes új déli városközpont. Jelen Tervpályázat célja továbbá az is, hogy a Koncepcióval olyan fenntartható beépítési javaslatok szülessenek, amelyek egyaránt illeszkednek a környező városszövethez, annak funkcióihoz, az infrastruktúrához és a természeti környezethez.
1.2.3. Tervpályázat jellege:
a) A tervpályázat jellege: tervpályázat
b) A tervpályázati eljárás formája: uniós értékhatárt elérő, nyílt eljárás
c) A tervpályázat: nyílt és titkos
d) A tervpályázat lebonyolítása
- a Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) ,
- a tervpályázati eljárásokrólszóló 310/2015.(X.28.) Korm. rendelet,
- közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről szóló 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet
- az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017 (XII.19.) Korm. rendelet. (EKR rendelet)
- valamint a jelen tervpályázati kiírás előírásai
szerint történik.
1.3. A tervpályázaton való részvétel feltételei:
A pályázó vagy közös pályázó (a továbbiakban együtt: Pályázó) az a természetes vagy jogi személy, egyéni cég vagy személyes joga szerint jogképes szervezet lehet aki, illetve amely a Tervpályázati Kiírásban meghirdetett feladat elkészítésére vállalkozik az alábbiak szerint:
A Pályázó azzal, hogy a pályaművét benyújtotta
a) a Tervpályázati Rendelet 17. § (2) bekezdése szerint jelen Tervpályázati Kiírás feltételeit magára nézve kötelezőnek fogadja el;
b) a Tervpályázati Rendelet 23. § (3) bekezdés b) pontja alapján nyilatkozik arról, hogy a jelen Tervpályázati Kiírásban meghirdetett tervezési feladat tekintetében a tervpályázati eljárást követő tervezési szolgáltatás teljesítésére a Dokumentációban meghatározott feltételek szerint vállalkozik, továbbá nyilatkozik arról is, hogy ehhez megfelelő szakértelemmel és a tervezési feladat ellátáshoz szükséges, külön jogszabály szerinti – jelen Tervpályázati Kiírásban és Dokumentációban meghatározott – jogosultsággal rendelkezik,
c) nyilatkozik arról, hogy a vele szemben a vonatkozó érvényes magyar jogszabályokban megfogalmazott kizáró- és összeférhetetlenségi okok – különösen, de nem kizárólagosan: Tervpályázati Rendelet 17. § (3) bekezdése és 18. §-a szerinti kizáró és összeférhetetlenségi okok – egyike sem áll fenn;
d) felhatalmazza a Kiírót arra, hogy a pályaművét és az abban szereplő megoldásokat a Dokumentációban foglaltak szerint részben vagy egészben felhasználja;
e) nyilatkozik arról, hogy szakmai tevékenysége körében – három évnél nem régebben meghozott jogerős ítéletben megállapított – jogszabálysértést nem követett el;
f) nyilatkozik, hogy az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet értelmében rendelkezik az alábbiak szerinti jogosultságokkal rendelkező szakemberekkel:
- TT településrendezési tervezési jogosultsággal rendelkező tervező,
- É építésztervező jogosultsággal rendelkező tervező,
- KÉ-K közúti építmények tervezése jogosultsággal rendelkező tervező,
- K tájépítész tervezői jogosultsággal rendelkező tervező.
g) elfogadja, hogy a hatályos magyar jogszabályok (266/2013 (VII.11.) Korm. rendelet) alapján, amennyiben a Tervpályázatot követő hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljáráson nyertes Pályázó (ajánlattevő) nem rendelkezik Magyarországon érvényes, az adott tervezői területre vonatkozó jogosultsággal, úgy a tervezési szerződés megkötésének előfeltételeként jogosultságát magyarországi tevékenység folytatásához (jogi személy vagy természetes személy vonatkozásában) szükséges eljárásban bejelentenie vagy engedélyeztetnie kell az illetékes Kamaránál (266/2013 (VII.11.) Korm. rendelet 40. §-42. §), vagy magyarországi tervezői jogosultsággal rendelkező szakember bevonásával kell biztosítania a tervezői jogosultságot.
h) a pályamű szerzőit név szerint megnevezte, és a megnevezett szerző(k) a tervezési feladat ellátására jogosultak;
i) a Tervpályázat eredményhirdetésének időpontjában a szerzőkkel a feladat továbbtervezésére érvényes szerződéses megállapodással, vagy munkaszerződéssel rendelkezik;
j) elfogadja, hogy a Tervpályázaton csak egy pályaművel vehet részt. A társszerzők és a szerzők munkatársai (a vonatkozó, a Magyar Építész Kamara által az Etikai-fegyelmi Szabályzatban, valamint a vonatkozó, szakmagyakorlás tekintetében irányadó jogszabályokban meghatározott etikai normák és a Kbt. 36. §- ának betartásával) több pályamű elkészítésében is közreműködhetnek;
k) felhatalmazza az Ajánlatkérőt, hogy a pályamű egy példányát megőrizheti és kiállíthatja, amennyiben ezzel ellentétes nyilatkozata nincs a Pályázónak pályaműben;
l) vállalja, hogy a Tervpályázat titkosságát megőrzi;
m) elfogadja, hogy tervezési megbízása esetén a Kiíró által meghatározott mértékű tervezői felelősségbiztosítást köteles a szerződés hatálybalépését követő, de a felelősségbiztosítással érintett tevékenység megkezdését megelőző időpontig megkötni és a biztosítást a szükséges időtartam végéig fenntartani;
n) elfogadja, hogy hogy a rendelkezésére bocsátott tervpályázati dokumentáció és annak mellékletei, továbbá minden, a Kiíró által biztosított dokumentum, adat másra át nem ruházható, azokat harmadik személynek át nem adja át és kizárólag jelen tervpályázathoz használja fel;
o) vállalja, hogy az ajánlattételre való felhívás esetén a Kiíró által a továbbtervezés tárgyában megindított hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárásban ajánlatot nyújt be, majd az eljárás eredményes lezárultát követően a tervezésre vonatkozó tervezési szerződést – a Kiíró által a jelen tervpályázat során megadott feltételekkel – megköti;
p) elfogadja, hogy abban az esetben, ha a továbbtervezés tárgyában megindított közbeszerzési eljárásban nem tud ajánlatot tenni vagy a tervezési szerződést nem tudja megkötni vagy a további tervezést bármely okból nem tudja vagy nem képes vállalni vagy folytatni, úgy lehetővé teszi, hogy a továbbtervezést más elvégezhesse, és ezen körülmény bekövetkezése esetére visszavonhatatlanul és feltétel nélkül hozzájárul ahhoz, hogy a pályamű felhasználásával a tervezést a továbbtervezők folytathassák, ezen hozzájárulásért a kiírótól, vagy a továbbtervezést végzőtől semmilyen ellenszolgáltatást nem kér, kárigényt nem terjeszt elő;
q) tudomásul veszi a tervpályázati eljárások szabályairól szóló 310/2015.(X.28.) Korm. rendelet valamennyi előírását, különös tekintettel a titoktartásra, illetve a tervpályázati eljárás titkosságára vonatkozó szabályokat.
1.4. A teljes tervpályázati dokumentáció elektronikus elérésének módja:
Ajánlatkérő a pályázati tervdokumentációt kizárólag az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren keresztül teszi közzé. A dokumentáció nyilvános, azt a rendszerben történő regisztrációt követően bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen letöltheti. Az EKR rendszer elérési útja: http://ekr.gov.hu
Az eljárás során keletkező – Pályázókat érintő – dokumentumokat ajánlatkérő elektronikus úton az EKR-en keresztül egyidejűleg juttatja el minden gazdasági szereplő számára.
1.5. A pályaművek díjazására és megvételére szánt összeg, ezen belül a díj legnagyobb és a megvétel legkisebb összege:
A pályaművek díjazására és megvételére nettó 25.000.000,- Ft áll rendelkezésre.
A díj legnagyobb összege: nettó 12.000.000,- Ft.
A legalacsonyabb díj nettó 3.000.000,- Ft.
A megvétel legkisebb összege: nettó 500.000,- Ft.
A Bírálóbizottság a beérkezett pályázatok egymáshoz viszonyított értéke alapján a fenti értékhatárok között határozza meg a díjak és a megvételek összegét.
A fenti díjak és a megvételek a hatályos magyar jogszabályok szerinti mértékű általános forgalmi adót (áfa) nem tartalmazzák. Külföldi vállalkozás esetén az áfa a résztvevő részére nem kerül kifizetésre, annak összegét a Kiíró közvetlen módon fizeti be a magyar adóhatósághoz, így mellőzhető a külföldi partner bejelentkezése áfa alanyként a magyar hatóságoknál. A díjak magyar forintban kerülnek kifizetésre, a Pályázó magyar forintban köteles kiállítani a számlát.
A Bírálóbizottság megfelelő színvonalú pályaművek beérkezése esetén a teljes rendelkezésre álló összeg kiadására , és arra is törekszik, hogy egy nyertes Pályázót hirdessen ki.
A Bírálóbizottság eredménytelennek minősíti a pályázatot, ha egyetlen pályaművet sem talál díjazásra, vagy megvételre alkalmasnak, és csökkentheti a díjazásra, és/vagy megvételre fordított összeget, ha a tervpályázatot a hasznosíthatóság szempontjából csökkent értékűnek minősíti.
A díjazott és megvételt nyert pályaművek a Kiíró birtokába kerülnek, aki a Tervpályázati díjazáson, valamint megvételi díjon felüli további ellenszolgáltatás nélkül azokat felhasználhatja a szerzői jogi védelemre vonatkozó előírások betartásával. A díjazott és megvételben részesült pályaművek szerzői a pályamű beadásával a szerzői műre vonatkozó, korlátlan és kizárólagos, harmadik személynek átadható felhasználási engedélyt megadják, a velük kötendő felhasználási szerződések rendelkezései szerint. A hatályos jogszabályoknak megfelelően a Kiíró részben vagy egészben felhasználhatja a díjazott és megvételben részesített pályaműveket promóciós, reprodukciós és kiállítási célokra is. A Kiíró fenntartja a jogot, hogy a pályaműveket a szerzői jogok tiszteletben tartásával, az alkotók további javadalmazása nélkül, promóciós vagy kiállítási célokkal sokszorosítsa, feltüntetve a pályamű alkotóit.
1.6. Az összes pályázónak adott esetben fizetett költségtérítésre vonatkozó adatok:
Kiíró a pályázók részére nem fizet költségtérítést.
1.7. A bírálóbizottság elnökének (társelnökének) és tagjainak (póttagjainak) neve és az általuk képviselt szervezet:
A Bíráló Bizottság összetétele:
Szavazásra jogosultak:
Poszt Név Jelölő szervezet
Elnök Dr. Papp László Ajánlatkérő
Társelnök Dományi Bálint Közlekedési és Beruházási Minisztérium
Tag Gábor István Ajánlatkérő
Tag Jambrik Imre Magyar Építész Kamara
Tag Gulyás Imre Magyar Mérnöki Kamara
Tag Kuhn András Ajánlatkérő
Szavazásra nem jogosult szakértők:
Poszt Név Jelölő szervezet
Tömegközlekedési szakértői Dr. Tóth Szabolcs Ajánlatkérő
Szociális és kulturális szakértői Dr. Marosi-Rácz Julianna Ajánlatkérő
Közbeszerzési, jogi szakértői Dr. Paróczai Bernadett Ajánlatkérő
Tájépítészeti Papp Szilvia Ajánlatkérő
Építészeti Szatmári Zsófia Ajánlatkérő
Út, műszaki engedélyezési Dr. Tasnády Zoltán Ajánlatkérő
Urbanisztikai szakértői Dr. Csomós György Ajánlatkérő
Költségszakértői Szabó Ágoston György Ajánlatkérő
Városfejlesztési szakértői Dancs László Ajánlatkérő
Infrastruktúra fejlesztő szakértői Müller Dávid Ajánlatkérő
Közlekedési, településfejlesztési szakértői Dr. Bodnár Balázs Ajánlatkérő
Közbeszerzési szakértői Dr. Menyhárt Károly Ajánlatkérő
Közbeszerzési szakértői Papp Zoltán Ajánlatkérő
Póttagot Ajánlatkérő nem kíván delegálni.
Jelen eljárás során állami közbeszerzési szaktanácsadó:
Dr. Paróczai Bernadett
Lajstromszáma: 00176
Elérhetősége: 4030 Debrecen, Balogh M. u. 6/a.
Telefon: +36-52-511-550
Email cím: kozbeszerzes@ph.debrecen.hu
1.8. Tervpályázati határidők:
A Tervpályázat részletes időprogramja:
Kiírás dátuma 2026. július 8.
Helyszíni szemle időpontja:
Találkozó: 10:00 óra, helyszíne: Debrecen, Mikepércsi út 73a. sz. alatti Szupermarket parkolója (47.503118, 21.627250) 2026. július 17.
Kérdések feltételének határideje: 2026. augusztus 14.
Kérdésekre adott válaszok határideje: 2026. szeptember 4.
Pályaművek beadásának határideje: 2026. október 30.
Pályázat eredményének kihirdetése,
(Helyszín: Kölcsey Központ Előcsarnoka) 2026. december 17.
Zárójelentés megküldése:
(Ajánlatkérő a zárójelentést az EKR rendszeren keresztül is megküldi!) 2026. december 17.
2. A pályaművek elbírálásának a tervpályázat tárgya szerinti sajátos szakmai, értékelési szempontjai
2.1. Települési integráció és urbanisztika, településrendezés
(Releváns, kidolgozandó munkarész: 1. Tervlap: Városszerkezeti modell, 8. Tervlap: Látványtervek)
Bírálati szempontok:
- Településképi beágyazottság
- Településszerkezeti beágyazottság
- Külső hálózati kapcsolati struktúra megoldása
- Városszerkezet kiegyensúlyozottság
- Városi szintű fenntarthatósági tervek, programok irányelveivel való összhang
- Klímabarát településrendezési szempontok érvényesülése
- Új beépítésre szánt területek kijelölésének építészeti alapelvekkel való összeegyeztethetősége
2.2. Építészet
(Releváns, kidolgozandó munkarész: 3-4. Tervlapok: Beépítési és környezetfejlesztési javaslat; 6. Tervlap: Építészeti részletrajzok)
Bírálati szempontok:
- Kapcsolat a környező épített környezettel és annak elemeivel
- Kapcsolat a természettel
- Kapcsolat a Repülőtérrel
- Az épületek léptéke, elrendezése, a városépítészeti karaktere
- A kialakítandó rendeltetési egységek összetétele
2.3. Közlekedésfejlesztés
(Releváns, kidolgozandó munkarész: 2. Tervlap: Közlekedésfejlesztés)
Bírálati szempontok:
- A terület megközelíthetősége
- Belső mobilitási rendszer
- Fenntartható közlekedési megoldások
- A hálózatosság és a funkciók térbeli eloszlása („15 perces város” koncepció)
2.4. Környezeti fenntarthatóság
(Releváns, kidolgozandó munkarész: 5. Tervlap: Környezeti, társadalmi és szociális program)
Bírálati szempontok:
- Energiahatékonyság, energiatudatosság
- Vízgazdálkodás, a Debrecen városának szürkevíz hasznosítási koncepciójának (18. melléklet) ismeretében a tisztított szennyvíz vagy szürkevíz felhasználásának integrálása
- Hulladékmenedzsment
- Emisszió
- Területhasználat és az ökológia kapcsolata
- Zöld infrastruktúra fejlesztése, településökológiai szolgáltatások
2.5. Társadalmi és szociális fenntarthatóság
(Releváns, kidolgozandó munkarész: 5. Tervlap: Környezeti, társadalmi és szociális program)
Bírálati szempontok:
- A közszolgáltatási és intézményi ellátottság
- Területhasználat és a funkciók kapcsolata, kitérve különösen a Debrecen Perényi Pál Salakmotor Stadion vonatkozásában a létesítmény elbontására és a felszabaduló terület újrahasznosítására, valamint (a 19. sz. melléklet szerinti Helyszín-és sematikus rajz alapján) a létesítmény új helysznen történő megépítésére
- Reziliencia
- Az új városrész társadalmi integrációja
2.6. Költségek
(Releváns, kidolgozandó munkarész: Műszaki leírás; Költségvetési összesítő táblázat; 3-4. Tervlapok: Beépítési és környezetfejlesztési javaslat)
- A kivitelezés várható költsége a „Költségvetési összesítő táblázat” mintatáblázat alapján
- A kivitelezés ütemezhetősége
Letölthető tartalom: